FinCEN 禁止美國機構為俄羅斯 A7 網絡轉移資金的提案週三截止徵求意見

美國財政部一項針對俄羅斯 A7 支付網絡的提案，其意見徵求期將於本週截止。FinCEN 的通知已於 10 月 5 日報送《聯邦公報》刊發，檔案編號為 FINCEN-2026-0265，擬認定涉及 A7 次級代理的某些轉賬屬於「主要洗錢關注對象」，並禁止受監管的金融機構處理此類轉賬。這包括往返於次級代理帳戶或可兌換虛擬貨幣地址的轉賬。通知列出了六家次級代理，並稱 FinCEN 將通過其安全門戶共享已知次級代理名單，同時設有申請移除的程式。CoinDesk 列出的意見截止日期為 11 月 4 日。

通知稱，A7 自稱截至 2026 年 1 月的歷史交易量約為 915 億美元，並稱其次級代理帳戶涉及至少 83 個國家的約 435 家金融機構。通知還稱，2025 年 2 月至 2026 年 6 月，超過 180 個實體處理了價值至少 1791 億美元的 A7A5 穩定幣交易。美國獨立社區銀行家協會（Independent Community Bankers of America）稱，該網絡使用以盧布為支撐的穩定幣，且 OFAC 已制裁 A7。FinCEN 估計，該規則將涉及 347,926 家受監管機構，其中大多數為貨幣服務企業。