FinCEN-Vorschlag, US-Instituten Geldtransfers für Russlands A7-Netzwerk zu untersagen, endet am Mittwoch mit der Kommentierungsfrist

Die Kommentierungsfrist für einen Vorschlag des US-Finanzministeriums (Treasury) gegen Russlands Zahlungsnetzwerk A7 endet in dieser Woche. Die Mitteilung von FinCEN, die am 5. Oktober unter dem Aktenzeichen FINCEN-2026-0265 zur Veröffentlichung im Federal Register eingereicht wurde, würde feststellen, dass bestimmte Übermittlungen im Zusammenhang mit Unteragenten von A7 ein „primäres Geldwäscherisiko“ darstellen, und betroffenen Finanzinstituten die Abwicklung untersagen. Dazu gehörten Überweisungen an oder von Konten von Unteragenten oder Adressen für konvertible virtuelle Währungen. Die Mitteilung nennt sechs Unteragenten, und FinCEN würde über sein sicheres Portal eine Liste bekannter Unteragenten bereitstellen, mit einem Verfahren zur Beantragung der Streichung. CoinDesk nennt den 4. November als Frist für Stellungnahmen.

Laut der Mitteilung gibt A7 selbst ein historisches Volumen von rund 91,5 Mrd. US-Dollar (Stand Januar 2026) an und beziffert die Konten seiner Unteragenten auf etwa 435 Finanzinstitute in mindestens 83 Ländern. Mehr als 180 Unternehmen hätten von Februar 2025 bis Juni 2026 Transaktionen im Stablecoin A7A5 im Wert von mindestens 179,1 Mrd. US-Dollar abgewickelt. Die Independent Community Bankers of America erklärten, das Netzwerk nutze einen rubelgedeckten Stablecoin, und das OFAC habe A7 sanktioniert. FinCEN schätzt, dass die Regelung 347.926 betroffene Institute erfassen würde, die meisten davon Finanzdienstleister für Geldtransfers (Money Services Businesses).